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北川:全省少数民族“十强县”的“绿色崛起”

2018-01-26 09:18 | 来源:四川日报

1月24日,山东一家大型投资集团到北川羌族自治县片口乡考察旅游开发项目。“这里生态环境保护得很好,旅游资源丰富,是一个发展旅游的好地方。”该集团相关负责人表示。 

北川羌历年特色民俗活动吸引大批游客前来。

北川擂鼓凤阳村养鸡大户在给土鸡喂食。

在北川,绿水青山正在变成金山银山。2017年,北川念好“山字经”,打好“生态牌”,地区生产总值首次突破50亿元大关,增速持续稳居绵阳市第一方阵,4项指标增速位居绵阳市第一。脱贫攻坚再战再胜,顺利通过省市检查验收和第三方评估。在国家第二批电子商务进农村综合示范项目绩效考评中排名全省第一。在国家级重点生态功能区县域生态环境质量考核中名列全省第三。平安建设群众满意度测评名列全省第四。电商扶贫列为省级改革试点案例,社会组织扶贫、“互联网+精准扶贫代理记账”获上级部门肯定。成功入列全省少数民族“十强县”,获评全省县域经济发展先进县、模范县等称号,经济发展、脱贫攻坚、民生福祉、生态保护等各方面全面开花,既有“高颜值”又有“好气质”,让群众有更多获得感。

绿色的北川正焕发出全新气质。北川正大力实施“品牌先导、绿色崛起、创新驱动、开放黏合”战略,打造文旅发展引领区、精品农业示范区、通航经济创新区、应急产业先行区,加快建成“大美羌城、生态强县、小康北川”。

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生态改善提升群众幸福指数

1月18日,北川新县城一楼盘开盘,2000多人连夜排号,而房源仅有78套。吸引各地购房者前来的是北川优越的宜居环境:去年,北川县域空气质量优良天数超过315天;建成乡镇生活污水处理设施项目14个,剩下的乡镇正在规划建设中;加大农村面源污染治理,农村垃圾综合处理率达到100%……

在北川,“绿水青山就是金山银山”理念已深入人心。北川大力实施“绿色崛起”发展战略,变生态优势为发展优势,念好“山字经”,打好“生态牌”,三分之一的县域面积被划入生态红线,5个乡镇被命名为省级生态乡镇,创建省级生态村1个,趟出了一条少数民族贫困地区的绿色崛起、后发跨越之路。

为保护县域内的生态环境,北川划定禁养区、限养区、适养区范围,规范达标畜禽养殖场536家。北川加强自然保护区、森林公园保护力度,积极推动大熊猫国家公园规划建设,全县森林覆盖率达63.4%,国家级重点生态功能区县域生态环境质量考核名列全省第三。

“以前每到雨季,我晚上睡觉就不踏实。去年,县上给我们修好了防洪坝,以后下雨也能睡个安稳觉了。”坝底乡场船坪村70多岁的邓大爷指着前不久刚完工的泥石流治理工程高兴地说。

为修复生态,北川去年投入6530万元,实施2处地质灾害工程治理、28处应急排危和34处防汛隐患整治,治理水土流失面积10平方公里。

生态环境变好了,群众的宜居指数提升了。在北川,198个幸福美丽新村如明珠般镶嵌在北川的青山绿水间。禹里镇成功列入省“十三五”特色小镇发展规划,永昌通航小镇成功申报为绵阳市级特色小镇。在新县城,北川投资5100万元,完成新县城亮化、绿化二期工程和安昌—永昌生态河堤建设。

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脱贫路上一个也不能少

近日,北川羌族自治县开坪乡安林村残疾人张义福捧着刚领到的1470元股权分红款激动不已。

在北川,去年共有4400余名像张义福这样的贫困人口摘掉了贫困的帽子,全县48个贫困村完成脱贫任务,全县贫困发生率从2014年的12.8%下降至0.79%,顺利通过市初验、省考核验收和第三方评估。

在脱贫攻坚中,北川聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,投入22个扶贫专项资金10.35亿元、统筹整合资金2.68亿元,实施全域危改5034户,家家住上安全住房;推进“厕所革命”,实施“两改一建一入”,两万余户群众改厨改厕、建院坝、修入户路。

为解决贫困群众看病贵问题,北川为贫困群众筑起了“五道防线”,贫困人口城乡基本医保参合率100%,个人县内住院和慢性病门诊医疗费用报账比例在91%以上。

金融“活水”源源不断流向贫困人口。去年,北川为贫困人口借贷产业扶持基金4136万元,借贷小额信贷1.4亿元,发展高山蔬菜、特色果品等基地1.6万亩。全域旅游带动7600余名贫困人口就业。

“电商+扶贫”等模式拓宽了群众的就业渠道,实现贫困户户户有就业。去年,北川新增城镇就业2336人,转移输出劳动力5.4万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,动态消除“零就业”家庭。北川全面推广“村集体+能人”等6种集体经济模式,实现93个贫困村村村有集体经济。

去年,北川投入4.25亿元,全面完成省、市民生工程及民生实事。民生项目的强力推进,让北川群众有了更多的获得感:5万余人用上了安全的饮用水;农网改造让19个村的群众用上了“稳定电”;340公里村组道拉近了大山与外界的距离。15年免费教育全面铺开,惠及2.73万名学生,1.29万名农村孩子享受到了免费午餐。

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新动能正加速孕育

在大地震中,北川工业损毁严重。近年来,北川因地制宜,大力培育主导产业,加快建设通航产业创新区、应急产业先行区,提高工业经济总量和效益,通航产业园、农特产品加工园等“五大产业园”活力初显。目前,北川规模以上企业达36户,过亿元企业达到6户,规模以上工业总产值突破30亿元。

在发展工业过程中,北川充分盘活山东工业园闲置厂房,引进11个项目落户园区,新利用闲置厂房4.6万平方米,累计利用16万平方米。

随着安县撤县设区,九绵高速、盐茂高速、绵北快速通道及“引湔济安”、绵北城市轻轨等项目规划实施,北川的区位优势正在加速转化为发展优势,泛美教育、乐川电子、吉晟生物、森趣家具北川生产基地、中昱星光、西鼎塑业、中兴云呼叫等一大批重大项目成功落地,2017年实现国内省外到位资金24.1亿元,外贸出口实现零突破。

与此同时,北川文旅、电商等新业态快速发展,在国家第二批电子商务进农村综合示范项目绩效考评中排名全省第一,普网、北华等总部经济蓬勃发展。去年,北川新增电商经营主体55家,达到535家,实现电商交易额130亿元,网络零售额2.2亿元。

工业蓬勃发展,特色农业亮点纷呈。北川大力培育“农业+旅游”“农业+文创”“农业+电商”等新业态,助推种植业、林业、畜牧业、农产品加工业、农业服务业转型升级和融合发展。去年,北川投入2763万元,实施农业产业项目29个。全县冷水鱼、白山羊、生态黑猪等特色养殖基地达到213个。北川完成神木寨旅游开发、青片羌民俗主题酒店等13个重点旅游项目建设,加快打造正河、金龟等10个乡村旅游示范项目。目前,北川已建成5个省级旅游扶贫示范村、61家星级农家乐、60家民宿达标户。

旅游业发展成就了羌历新年、大禹祭祀、莎朗节3大民俗文化品牌,以及羌九宝、羌绣等1500余种特色文创旅游产品。2017年,北川接待游客635.07万人次、增长26.9%,实现旅游收入51.71亿元、增长27%。(王守蕾峻川 图片由北川县委宣传部提供)

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